美国终身学习法制建设历时约年,在年探索实践中,终身学习理念逐渐4040成熟,学习型社会建设进一步完善,终身学习成果日趋丰实,美国终身学习法体系也不断丰实、完善,更加具有针对性和实施性。但是,基本的原则却始终如一。
保障充足的教育经费1.经济基础决定上层建筑,经费投入是保障终身教育顺利发展的重要物质基础。
美国终身教育经费的投入较充足,人均教育经费较高,经费来源的渠道丰富多样,有来自联邦政府的拨款、企业的捐赠、地方财政的税收等,但在诸多教育经费的来源中,政府的投入一直占了主要比重。同时,为促进终身学习的推广,美国政府还在财政资助上设立各种奖学金。
美国终身学习法中关于教育的经费来源有比较具体明确和科学的规定,既有政府财政的支持,又有社会资助的保障,从而能够很好地解决终身教育的经费问题。年月,美国总统克林顿提出的关于利用计算机网络技术提高全民教育19983质量的文件中也涉及终身教育经费的投入问题,要求联邦政府要制定国家计划为全民终身教育提供财政支持,在保证经费充足的前提下,才能使每个公民充分享受由发达的网络科技所带来的新的学习机会。①年到年这段时期,美国的终身教育之所以发展迅速,是因为美国政19911998府在《美国年教育目标法》中规定加大对终身教育的经费投入。据有关资料2000显示,其中在成人教育方面,政府的经费投入从年的亿美元上升到19912.011998年的亿美元。另外,美国政府还在教育部成立中等后教育发展基金会,为大多3.6数成人提供教育经费资助。年月,为进一步促进终身教育的推广,联邦政府19978又积极组织“终身学习税收信贷计划()”,该计LifetimeLearningTaxCreditProgram划的目的在于为保证公民的中等后教育与学习的顺利进行而提供可靠的财政支持。除此之外,美国在保障终身教育经费的投入方面,还设有各种奖学金,如佩尔助学金()、帕金斯助学金()、联邦直接助学FederalPellGrantsFederalPerkinsGrants华敏美国终身学习的实施策略及对我国的启示河北大学成人教育学院学报①.[J].,2008(1):57-58.022第一章美国终身学习法研究金()、传统黑人学院补助金()FederalStudentAidHistoricallyBlackCollegesGrants等。①美国政府通过设立各种基金会、奖学金、补助金等一系列的计划,不仅极大地提高了美国学习者终身学习的积极性,而且也为他们创造了新的学习机会。